町が町民生活に影響を与える条例や施策などを立案する場合に、事前にその趣旨や内容を公表して意見を募集し、いただいた意見を参考に最終的な意思決定を行います。また、いただいた意見に対する町の考え方もあわせて公表する一連の手続きのことです。